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重磅|《重大火災隱患判定方法》升級為強制標準(GB35181-2017)(附全文)

作者:海灣消防 文章來源:http://m.nesmm.com/ [ ]

《重大火災隱患判定方法》

2018年7月1日起正式實施

 

      2017 年12 月29 日, 國家標準委批準發(fā)布強制性國家標準《重大火災隱患判定方法》(GB35181-2017), 自2018 年7 月1 日起正式實施。


      日前,國家標準化管理委員會批準發(fā)布強制性國家標準《重大火災隱患判定方法》(GB 35181-2017),自2018年7月1日起正式實施。該標準為新《中華人民共和國標準化法》經全國人大常委會審議通過后,由國家標準化管理委員會批準發(fā)布的第一批消防領域強制性國家標準。

      據(jù)了解,重大火災隱患是消防安全管理的重點對象和關鍵性因素,及時發(fā)現(xiàn)、科學評判并有效消除重大火災隱患,對于預防和減少火災發(fā)生、保障社會經濟發(fā)展和人民生命財產安全、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。強制性國家標準《重大火災隱患判定方法》是在強制性公共安全行業(yè)標準《重大火災隱患判定方法》(GA 653-2006)基礎上,依據(jù)現(xiàn)行消防法律法規(guī)和國家工程建設消防技術標準編寫而成的。

 
 
 
 
 
 
 

解讀一:新標準有哪些亮點和特點?

 

      新標準深刻吸取火災事故教訓,全面總結重大火災隱患整治經驗做法,主要體現(xiàn)了以下亮點和創(chuàng)新:

 

      一是在原行業(yè)標準適用范圍“在用工業(yè)與民用建筑(包括人民防空工程)及相關場所”的基礎上,增加了“城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設施”等內容,進一步拓寬重大火災隱患判定適用的場所范圍;

 

      二是突出隱患判定問題導向,針對近年來幼兒園、托兒所、老年人活動場所、彩鋼板房火災多發(fā)、亡人事故多發(fā)的情況,新增了此類場所的火災隱患判定要素;

 

      三是在判定程序上,為彰顯公平正義,規(guī)定集體討論或專家技術論證時,可以聽取建筑業(yè)主和管理、使用單位等利害關系人的意見;

 

      四是在判定方法上,科學設定重大火災隱患直接或綜合判定要素,同時根據(jù)場所類型和隱患關聯(lián)場所的風險等級,引入權重概念,給出量化判定指標;

 

      五是相對于原行業(yè)標準,新標準內容更加具體,指向性更加準確,有利于社會單位對照標準自我排查隱患,有利于行業(yè)系統(tǒng)依法依規(guī)監(jiān)管,有利于落實火災隱患整治措施,構筑共建共治共享的重大火災隱患治理格局。

 

 
 
 
 
 
 

解讀二:為什么升級為強制性標準?

 

      按照國務院標準化工作改革的有關精神,方法類標準一般不適用于強制執(zhí)行,但考慮到《重大火災隱患判定方法》的應用對象是極易造成群死群傷火災事故的重大火災隱患,標準內容關系到人民群眾生命財產安全,關系到重大火災隱患的掛牌督辦和部門聯(lián)合執(zhí)法等一系列行政執(zhí)法行為,同時也關系到執(zhí)法對象的法定權利和義務,所以重大火災隱患的判定必須堅持科學嚴謹、實事求是、客觀公正的原則,嚴格按照程序要求規(guī)范執(zhí)行,因此國家標準化管理委員會批準將標準屬性定位為強制性。

 

      公安部消防局有關負責人表示,這個標準從行業(yè)標準上升為強制性國家標準,提高了重大火災隱患判定的嚴肅性、權威性和法律效力,提升了社會化消防治理工作的法治化、科學化和標準化水平,對預防火災和減少火災危害,保護人民生命財產安全,維護公共安全,提升廣大人民群眾的幸福感、獲得感和安全感,具有重要意義。

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